Mevcut ekonomik koşullar altında, özellikle büyük şehirlerde yaşayan ve aylık 12.500 TL emekli maaşı alan birçok emekli, geçim sıkıntısı çekiyor. Bu durum göz önünde bulundurularak, ikinci bir emeklilik sistemi üzerinde çalışmalar yürütülüyor. Bu yeni sistem, Otomatik Katılımlı Bireysel Emeklilik Sistemi'nin (BES) bir uzantısı olarak hayata geçirilecek ve Orta Vadeli Program’a (OVP) dahil edilecek.
Yeni sistem kapsamında, çalışanların emekli olduklarında gelir kaybı yaşamamaları hedefleniyor. Hem çalışanlardan hem de işverenlerden prim kesintisi yapılacak ve bu kesintilerle birikim sağlanacak. İşverenler, sigorta primleri gibi her ay çalışanlarının hesabına katkı yapacaklar. Bu sistem zorunlu olacak ve hem çalışanlar hem de işverenler için bağlayıcı nitelikte olacak.
Çalışanlar, mevcut sosyal güvenlik sisteminden emekli olduklarında bu tamamlayıcı emeklilik sisteminden de faydalanabilecekler. Emeklilere, hem Sosyal Güvenlik Kurumu'ndan (SGK) maaş hem de tamamlayıcı emeklilik sisteminden maaş ya da toplu ödeme seçeneği sunulacak. Bu sistem, sosyal güvenlik sisteminin alternatifi değil, tamamlayıcısı olarak işlev görecek ve emekli maaşlarını artıracak.